始于1915年
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透过数据看自来水事业发展70年之变化(管理篇)
昆水集团 2019-11-29 10:22:04发布

自1915年,一批官绅以商旅名号首议创办自来水公司,定名为“云南自来水股份有限公司”,后历经商办、官商合办,名称几经更迭,从“自来水股份有限公司”“自来水厂”“自来水总公司”一直到今天的昆明自来水集团有限公司。历经百年发展,特别是新中国成立70年来,昆明自来水早已旧貌换了新颜,但“服务千家万户,润泽百姓生活”的初心和使命从未改变。昆水集团自2010年提出“争创一流水司,构建和谐企业”的发展目标以来,在全力保障城市供水安全稳定的同时,不断加强管理,提升供水服务水平,深化企业改革,在业务创新、管理创新和体制创新三个方面有明显突破,实现了供水企业跨越式发展和可持续发展。


打破传统供水管理模式  实现一体化管理

自1999年以来,面对供水工作的新形势和新要求,集团公司积极创新发展模式,作为项目业主,先后承担了掌鸠河引水供水工程、清水海引水工程等水源开发建设及系列抗旱保供水工程的建设任务。通过实施水源开发、建设、运营、管理,集团公司改变了一般供水企业只负责建设和管理水厂和配水管网的单一模式,实现了从水源、输水管网、净水厂、配水管网到用户水龙头(取、输、净、配)一体化、多元化和系统化管理。近几年的实践证明,新型的管理模式在提高城市供水保障率方面体现了极大的优越性,既能根据降水情况和供水需求对多水源进行联合统一调度,实现科学调度,优水优用,又能在管理职权范围内积极开展水源保护工作,加强水源地环境监测和水质检测,保证原水水质,同时做到供蓄并重,适时调蓄增蓄,确保水资源的可持续利用,特别是在积极应对昆明百年不遇的五年连旱时起到了非常关键的作用。


率先合资合作 引进世界水业巨头先进管理理念 推进股权结构多元化

2004年,昆明市自来水总公司整体改制组建昆明自来水集团有限公司,按市委、市政府要求在昆明市国有企业中率先开展合资合作。2005年11月,昆明自来水集团有限公司与法国威利雅水务携手组建了集团控股子公司昆明通用水务自来水有限公司,在中外双方的共同努力下,法国威利雅水务的先进管理经验及理念不断融入日常管理中,如在集团内部率先开展以岗定薪薪酬制度改革,水厂职能调整、编制岗位作业指导书,管理水平不断向规范化、制度化、精细化迈进,成为威利雅在中国供水项目中的标杆,也成为集团公司内部先进管理理念的引领者。近年来,供水量、售水量大幅提升,主营业务突出,信息化管理水平大幅提升,对外服务质量明显改善,各项生产经营指标完成情况较好,合资合作成效明显。



整合内部产业链  优化资源配置

为了合理配置资源,发挥整体优势,进一步做大做强,适应市场竞争,集团公司自2009年起对下属七家工程企业进行整合,通过收购股权、对集体所有制企业进行改制等措施,历经四年多时间完成了股权变更,建立了以水工集团为主体统一管理,实行二级分公司自主经营、独立核算的生产经营模式。企业实力明显增强。整合完成后第二年总产值增长了118.15%,实现了历史最好水平。

为稳定新区供水,整合供水产业链。2008年12月,在成功收购马来西亚实康公司、兼并呈贡自来水公司的基础上,集团公司成立了全资子公司昆明清源自来水有限责任公司,昆明城市形成了在集团公司统筹下的昆明通用水务、昆明清源自来水公司两个供水主体并存的城市供水新格局。截止目前,集团公司拥有4家全资子公司及2家控股子公司。


深化企业改革,完善法人治理

2008年,集团公司明确了“做强主业,开发水源,拓展市场,整合产业,优化结构,逐步实现多元化发展。”的企业发展战略。2010年,提出了“加强管理,提升效益”的发展主题,进一步深化企业改革,完善公司法人治理,积极推行现代企业制度,全面加强集团管理水平。

通过制定和不断修订完善党委会、董事会和经营层议事规则,充分发挥党委的领导作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用。2013年,实行外派董事制度,使董事结构更趋于合理。外部董事通过开展调研、监督,并参与讨论、决策为集团公司发展积极出谋划策。对企业在生产经营过程中的“三重一大”决策事项,均通过党委会前置,再分别提交董事会、总经理办公会作决议,实现科学决策、民主决策。

多年来,集团公司从法人治理、财务、人力资源、安全、资产等方面不断梳理和完善管理制度,进一步建立科学的管理体系。进一步提升战略管理水平,强化集团财务管理,对外引进专业人才,推行全面预算管理制度,制订《子公司管理办法》等规章对控股和全资子公司加强管理,下属企业主要财务负责人集团委派制。此外,全面推行绩效考核管理,实施了干部人事制度、以岗定薪薪酬制度改革。率先在集团公司总部中层干部中实行内部公开竞聘上岗,同时优化精简部门和管理人员,改变了国有企业原有吃大锅饭,以人管人的局面,不仅干部能上能下、员工岗变薪变,以业绩指导薪酬,激励与约束并重,激励了全体干部员工的工作积极性和创造性。


以互联网+生产+管理+服务为目标,向“智慧水务”迈进

2010年以来,集团公司实施“科技兴水”战略,配合“智慧城市”建设,借鉴国内同行先进经验,积极适应数字化时代的新要求,提出了“实现覆盖集团公司全部业务的信息化系统,逐步向智慧水务迈进,力争建成全国同行业一流的信息中心”的信息化建设目标,邀请IBM(中国)公司编制专项发展规划。根据供水业务的特点,积极研发、创新建立各项供水主营管理系统。随着供水调度(SCADA)、地理信息(GIS)、客户服务热线、人力资源管理、营业收费、业务报装、水情测报、财务管理、档案管理、办公自动化、无纸化会议、门户网站、官方微博、官方微信平台等各板块信息系统的陆续投入使用,集团公司信息化管理水平不断提高,工作管理流程更加科学、规范。2015年,引进了上海宝信软件股份有限公司作为建设合作伙伴,2017年建成生产数据管理平台并投入运行。通过实施智慧水务和信息化建设,打造了管理一体化、集成化平台,大大提升了管理水平和工作效率,为决策为公司战略规划、分析和决策提供了基础。特别在五年连旱中水力模型分析等为抗旱保供水作出了强有力的支撑。随着信息化建设的深入推进,将实现整个城市水务系统综合调度,达到节约水资源、控制能耗和提升服务的目标。



新中国成立70年来,通过一代代供水人的不懈努力,昆明城市供水事业取得了长足的进步,特别是近20年来,新一代供水人紧跟时代的步伐,砥砺前行,在全力保障城市供水安全、优质、稳定的同时,不断深化改革、科技创新、提质增效,供水量、售水量屡创新高,部分生产管理指标位居全国同行前列,连续11年跻身云南省百强企业。今后,集团公司将继续以保障城市供水为己任,不断提升供水服务水平和企业综合管理水平,打造一流水务企业集团。

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